123610, Москва, Краснопресненская наб., д.12, подъезд 9, 28 этаж

Вступить в отделение

Крупные компании обяжут отчитываться о коррупционерах и предпенсионерах

29.10.2018

Минэкономразвития разработало проект перечня показателей, которые публичным и госкомпаниям придется раскрывать в нефинансовой отчетности. Среди них - число антикоррупционных дел против сотрудников и увольнений людей перед пенсией

Минэкономразвития разработало ключевые показатели, которые будут раскрывать государственные и публичные компании в рамках нефинансовой отчетности. Проект соответствующего постановления правительства, устанавливающий эти показатели, опубликован на портале раскрытия нормативно-правовых актов. Среди них - данные о коррупции в компаниях и о количестве уволенных людей предпенсионного возраста.

И государственным, и частным

Обсуждение законопроекта о нефинансовой отчетности идет уже не первый год. В последней версии документа, которую Минэкономразвития представило еще в мае, говорится, что требования коснутся госкомпаний, госкорпораций, публично-правовых компаний, а также государственных унитарных предприятий с выручкой от 10 млрд руб. и выше. Правила предлагается распространить не только на государственные компании - они затронут и обычные компании с выручкой выше 10 млрд руб., а также торгуемые компании.

Первыми, как следует из документа, по итогам 2019 года должны отчитаться компании с госучастием выше 50%, выручка или размер активов которых превышает 10 млрд руб. Очередь публичных компаний наступит с 2021 года.

"В настоящее время проект федерального закона прошел оценку регулирующего воздействия и получил положительное заключение. Сейчас законопроект находится на стадии завершения согласительных процедур, после чего в четвертом квартале 2018 года будет внесен в правительство", - сообщила РБК пресс-служба Минэкономразвития.

Что придется раскрывать

В подготовке списка показателей участвовали представители ЦБ, крупных компаний, аудиторы и рейтинговые агентства, отметила пресс-служба министерства.

Помимо традиционных показателей (капитал, выручка, инвестиции, прибыль или убыток, дивиденды) в списке индикаторов, которые предлагается раскрывать в нефинансовой отчетности, - суммы расходов на социальные, экологические и благотворительные программы, затраты на обучение сотрудников. Отчет должен давать представление о возрастном и гендерном составе сотрудников, средней зарплате, текучести кадров. Проект также обязывает раскрывать число уволенных работников предпенсионного возраста (власти ранее ввели уголовную ответственность за их увольнение).

Часть показателей касается соблюдения трудовых прав: задолженности по зарплате, количество аварий, ЧС и пострадавших. Отдельно компании должны рассказать о числе случаев привлечения сотрудников к ответственности (и административной, и уголовной) за коррупцию. Еще одно требование - раскрытие информации о количестве нарушений прав коренных малочисленных народов.

По этим данным можно будет оценить качество управления и устойчивость бизнеса, его влияние на экологию и общество, считают в Минэкономразвития. Оценив свои результаты, компании смогут совершенствовать управление рисками, привлекательность для инвесторов, повысить экологическую и социальную ответственность, полагают чиновники.

Требования к антикоррупционной политике и соблюдению прав коренных народов соответствуют духу глобальных тенденций, указывает директор по корпоративному управлению Prosperity Capital Management Денис Спирин. "Часто случается, когда ресурсные компании выдавливают коренное население с традиционных мест проживания", - напоминает Спирин. Механизм отслеживания таких случаев в проекте МЭР не описан - на уточняющий вопрос РБК пресс-служба министерства лишь сообщила, что эта информация "будет раскрываться в отчете организаций, которые будут находиться в открытом доступе".

Обязательство указывать число уволенных предпенсионеров - нестандартная практика. "Не припомню, чтобы это встречалось в глобальных политиках по раскрытию нефинансовых показателей", - отметил Спирин.

Информация об уволенных сотрудниках предпенсионного возраста может быть неверно истолкована, заявил РБК председатель московского регионального отделения "Деловой России" Андрей Назаров. "На мой взгляд, это лишнее. Может, они не справились с поставленными задачами. Если люди работают, значит, их ценят. Если они не справляются с обязанностями, их заменяют другими", - сказал Назаров. Бизнес ранее неоднократно обращался к правительству и Кремлю с просьбами смягчить инициативы по уголовному наказанию за увольнение работников предпенсионного возраста.

Публиковать информацию компании обяжут на своих сайтах или в публичных реестрах, следует из проекта Минэкономразвития. Отчеты должны храниться не менее пяти лет.

Почему от компаний требуют открытости

Большинство международных и крупных национальных компаний раскрывают нефинансовые результаты. Они отражаются в рейтингах, которые влияют на инвестиционную привлекательность бизнеса, говорится в материалах Минэкономразвития. Данные о влиянии компаний на общество и экологию известны как Environmental, Social and Governance (ESG). С 2016 года нефинансовую отчетность публикуют все крупные компании на европейских биржах. Похожие требования действуют в ряде стран БРИКС.

В России впервые нефинансовую отчетность опубликовал в 1995 году "Газпром". Сегодня в национальный регистр корпоративных нефинансовых отчетов, который ведет Российский союз промышленников и предпринимателей, входят 173 компании. Больше всего данных представили нефтегазовые, энергетические, металлургические и горнодобывающие компании. Отчеты доступны в терминале Bloomberg.

При этом свыше половины (57,5%) крупнейших российских компаний непрозрачны - у них вообще нет публичной (не только нефинансовой) отчетности, подсчитали эксперты Российской региональной сети по интегрированной отчетности, проанализировав данные 956 предприятий по итогам 2017 года. 20,6% компаний ограничиваются требованиями ЦБ, 15,4% даже перевыполняют условия регулятора, а 5% крупнейших российских компаний соответствуют международным стандартам.

Не обязательство, а необходимость

"Идея вкладывать деньги в социально и экологически ответственные предприятия сегодня в приоритете для глобальных инвесторов, и России важно не отставать от глобального тренда", - сказал РБК Спирин. Впрочем, список базовых показателей, по его мнению, нужно дорабатывать. "Странно, что в перечень включили финансовые показатели", - обратил внимание эксперт.

В списке не хватает требования раскрывать количество и сумму штрафов за нарушение экологических требований. Необходимо также указывать и относительные, а не только абсолютные показатели использования природных ресурсов, полагает Спирин: "Например, показатель, сколько воды или электроэнергии затрачено на единицу продукции, даст представление о том, насколько экономно и эффективно компания использует природные ресурсы". Кроме того, в перечне есть требование указывать количество несчастных случаев на производстве, но нет обязательства сообщать о смертельных исходах и простое после аварий.

Как пояснила РБК пресс-служба Минэкономразвития, требования базируются на принципе "соблюдай или объясняй". Проект оставляет компании возможность отказаться публиковать нефинансовую отчетность, обосновав причины, отмечает Спирин. "Лучше сузить список компаний, но сделать нефинансовую отчетность обязательной", - уверен эксперт.

По мнению Назарова, новые обязательства потребуют от бизнеса дополнительных финансовых и трудозатрат. "У бизнеса прибавится работы, но это не приведет к серьезным осложнениям. Чем больше прозрачности в государственных и публичных компаниях, тем лучше", - подчеркнул он.

Источник: РБК


Поделиться статьей:
Поделиться в VK Поделиться в FB Поделиться в Tw

Вернуться к списку