Банкротство предпринимателей: эксперты УФНС по г.Москве ответили на вопросы в прямом эфире
Центр правовой поддержки бизнеса и эксперты Центра - юридической компании «Чистая Среда» провели встречу с представителями Управления Федеральной налоговой службы на тему: «Банкротство». Мероприятие состоялось на площадке московской «Деловой России» в рамках серии вебинаров. В течение двух часов эксперты Максим Русанов, начальник инфинвест №16 по г.Москве и Екатерина Дудукина, замначальника отдела обеспечения процедуры банкротства инфинвест №31 по г.Москве отвечали на вопросы предпринимателей.
Модератором заседания стал член совета московского регионального отделения «Деловая Россия», а также эксперт центра правовой поддержки бизнеса и генеральный директор компании «Чистая среда» Руслан Кулешов.
С 1 апреля по 1 октября 2022 г. был введен мораторий на банкротство, в течение этого срока кредиторы не могли обратиться в суд с заявлением о банкротстве любого юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя. Таким образом банкротный мораторий распространялся на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации. Исключением стали должники-застройщики, если многоквартирные дома и другая недвижимость уже были внесены в реестр проблемных объектов. Все исполнительные производства по имущественным взысканиям, по требованиям к должникам, возникшим до введения моратория, были приостановлены.
Тема банкротства охватывает большой спектр вопросов, эксперты рассмотрели банкротство со стороны фискальной, а именно со стороны Федеральной налоговой службы. А также разобрали такие вопросы, как предоставление информации в налоговые органы по запросу арбитражных управляющих и порядок распределения денежных средств, вырученных от реализации залогового имущества должника, в рамках процедуры банкротства.
- Основным нормативно-правовым актом, направленным на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных, в т.ч. право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайн, является федеральный закон «О персональных данных в РФ». Институт банкротства можно назвать межотраслевым институтом, в него входит очень много отраслей и различных правовых институтов, в т.ч. регулирующих персональные данные, - говорит Максим Русанов. - В рамках процедуры несостоятельности почти всегда аккумулируется большое количество информации, которая связана непосредственно с предметом и задачами института банкротства, а также целями закона «о несостоятельности банкротства, - добавил он.
В большинстве случаев в банкротстве участвуют уполномоченные органы в лице Федеральной налоговой службы, которая представляет интересы бюджета, но в тоже время ФНС является большим аккумулятором данных и источником персональных данных, и от каждого управляющего почти в каждой процедуре вне зависимости о того, является это юридическое лицо или физическое лицо, запрашивает у ФНС те или иные сведения.
- В основном запрашивается информации о бухгалтерском, налоговом учете, о счетах должника, о контрагентах должника, также запрашивается информация о регистрационных данных организации и в отношении контрагентов в части проведения контрольных мероприятий. Анализ судебной практики по вопросу предоставления информации в ФНС по запросу арбитражных управляющих выявил ряд спорных моментов, которые необходимо рассмотреть. В частности, какая информация должна быть предоставлена налоговым органом по запросам, учитывая положение Налогового кодекса, закона о банкротстве, закона о персональных данных, а также закона о защите информации. Таким образом в Налоговом кодексе и законе «О банкротстве» предусмотрено предоставление сведений о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе, о контрагентах и обязательствах должника арбитражному управляющему, - подчеркнул Михаил Сергеевич.
А Екатерина Николаевна разъяснила порядок распределения денежных средств, вырученных от реализации долгового имущества должника в рамках процедуры банкротства.
- Понятие залогового имущества, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству, он же залогодержатель, имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества, это же предмет залога, преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество залогодателя. То же правило действует в процедуре несостоятельности банкротства, залогодатель вправе обратить взыскание на заложенное имущество в ходе следующих процедур: финансовое оздоровления, внешнее управление и конкурсное производство, - рассказала Екатерина Дудукина.
По словам эксперта, в процедуре наблюдения у арбитражного управляющего временного нет полномочий на реализацию имущества, соответственно он не может обратить на него взыскание.
- В процедуре финансового оздоровления и внешнего управления нужно также обратить внимание на ряд условий, при которых может быть реализовано заложенное имущество. Первое условие – обращение взыскания на заложенное имущество должника не приведет к невозможности восстановления его платежеспособности, то есть процедура финансового управления. Процедура финансового оздоровления и внешнего управления направлена на выход из кризиса банкротной организации, и соответственно если реализация заложенного имущества у нас с вами приведет к не восстановлению платежеспособности, то суд, как правило, отказывает в реализации. И второе – существует риск повреждения заложенного имущества или его гибель. Вопрос возможности обращения взыскания на заложенное имущество должника решается арбитражным судом в рамках дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора залогодержателя, - пояснила Екатерина Николаевна.
В прямом эфире поступали вопросы по данной тематике. Один из них: можно ли подать в инспекцию заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате задолженности, чтобы избежать подачи заявления о признании должника банкротом?
- Безусловно. Налоговый кодекс предусматривает предоставление отсрочки и рассрочки и инвестиционного налогового кредита, но при этом юридическим лицам, физическим лицам возможность предоставления предусматривает отсрочку и рассрочку по федеральным налоговым и по страховым взносам, которая дается на 3 года. А по всем остальным налогам - на 1 год. В случае если мы говорим о преддверии процедуры банкротства, то так как и иные основания, предусмотренные статьей налогового кодекса, здесь есть ряд особенностей, если организация уже отвечает признакам банкротства, то, безусловно, ей будет отказано в предоставлении рассрочки, - ответил Максим Русанов.
