Деловая Россия: московское региональное отделение
Деловая Россия: московское региональное отделение
123610, Москва, Краснопресненская наб. д.12, подъезд 9, 28 этаж
Facebook Instagram Youtube
Госзаказ как способ поддержки МСП

Госзаказ как способ поддержки МСП

Госзаказ как способ поддержки МСП
https://deloros-msk.ru/publikatsii/goszakaz-kak-sposob-podderzhki-msp/ Госзаказ как способ поддержки МСП

Москва увеличивает долю малых и средних предприятий в госзакупках. В первой половине 2021 года на их долю пришлось почти 45% объема московских тендеров. Это на 11% выше показателей прошлого года и значительно больше, чем того требует законодательство. Эксперты, опрошенные «Компанией», уверены, что таким образом столичное правительство достигает сразу двух целей — повышает эффективность закупочных процедур и помогает бизнесу пережить сложные пандемийные времена.

Крупные ставки на малый бизнес

Москва продемонстрировала опережающий рост по объему закупок у малых и средних предприятий. Как отмечают в столичном правительстве, в первом полугодии 2021 года доля субъектов МСП в объеме госзакупок увеличилась на 11% и превысила 230 млрд рублей. В 2021 году хитами стали контракты на производство строительных работ, поставку медпрепаратов и лекарства, а также перевозка пассажиров.

Год назад показатель составлял 34%, а в денежном выражении по итогам всего 2020 года столица закупила у таких компаний товаров и услуг на 355 млрд рублей.

Во многом положительная динамика связана с тем, что конкурсные процедуры переведены в цифровой формат — конкурс, аукцион или запрос котировок проходят в онлайне. Это снимает часть бюрократических барьеров и повышает открытость бюджетных закупок для небольших компаний.

По информации московских властей, столичные заказчики за полгода закупили более 80% товаров и услуг у субъектов МСП через портал поставщиков, а совокупная контрактная стоимость заключенных на этой площадке договоров составила почти 19 млрд рублей.

Москва перевыполняет план по подключению субъектов МСП к процедурам госзакупок, полагает научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Он подчеркивает, что по этому показателю Москва превосходит требования, которые определяет законодательство о закупках. Старая редакция закона предполагала, что у субъектов малого бизнеса закупается 15% от общего объема закупок, в новой редакции стоит цифра 25%.

Бежать впереди регуляторных норм городу выгодно. Во-первых, как отмечает Дмитрий Журавлев, малый бизнес наиболее динамичен, его деятельность не требует больших внутренних согласований, а поэтому он способен выполнять задачи быстро и недорого.

Во-вторых, государственные закупки всегда были одним из эффективных инструментов поддержки экономики. Учитывая, что малый и средний бизнес наиболее пострадал в ковидных условиях, их поддержка через госзакупки — это способ сохранения и развития экономики города и городской среды, так как именно предприятия малого формата сосредоточены преимущественно в секторе услуг.

В-третьих, малый и средний бизнес — это люди и поддерживая его, город решает не только экономическую, но и социальную задачу.

«Увеличение доли государственных закупок у компаний МСП — это одна из самых значимых мер поддержки государством таких компаний. Это позволяет создать достаточно стабильный спрос и стабильную выручку для организации, что во время кризисов вполне может быть вопросом именно выживания для малого бизнеса, что достаточно неплохо показывает и мировая практика, — подчеркивает доцент кафедры предпринимательства и логистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Игорь Строганов. — Государство уже несколько лет как осознанно увеличивает количество, и что самое важное, качество такой поддержки, увеличивая и объемы госзакупок именно у малого бизнеса».

Федеральный эффект

Примечательно, что заказы столичного правительства выполняют не только московские предприятия, но и бизнес из регионов. По статистике, каждый шестой рубль в системе закупок РФ приходится на потребности московских заказчиков.

Участие региональных компаний малого формата стало возможным благодаря развитию удаленных каналов взаимодействия.

Для этого в 2013 году был создан Портал поставщиков. Его главная функция — автоматизация закупок малого объема. По информации мэрии, ежедневно на площадке заключается более тысячи контрактов, при этом снизить цену в ходе котировочных сессий удается в среднем на 13,5%.

«Цифровизация процесса закупок, его прозрачность, проведение через онлайн-площадки может во многом уменьшить долю разного рода «спорных» моментов. И здесь государство и предприниматели сталкиваются с тем, что для участия в подобного рода онлайн-закупках необходимо быть полностью «белым», работать в правовом поле РФ, платить налоги, нанимать людей официально и прочее», — отмечает Игорь Строганов.

По словам члена Совета московской «Деловой России» Георгия Житкова, государственные и муниципальные закупки, осуществляемые в электронной форме, демократизируют процедуры доступа к ним, и тем самым помогают небольшим игрокам рынка получить новые возможности.

Кроме того, такой инструмент и его развитие позволят вывести многие компании России, которые хотят им воспользоваться, в официальное правовое поле, а заодно и снизить количество достаточно спорных схем функционирования.

«Объективно Москва скоро приблизится к верней планке, которую столица может позволить содержать в секторе МСП, — около 50% в структуре экономики, — говорит Георгий Житков. — В сравнение с Москвой не идут даже многие европейские столицы, только крупнейшие мегаполисы мира. Так в Лондоне доля МСП составляет 50-60 процентов от экономики города».

Поделиться статьей:
Поделиться в VK Поделиться в FB Поделиться в Tw

Вернуться к списку


B2B раздел