09.06.2018
Андрей Назаров представил программу по развитию Зауральского региона
Деловая Россия: московское региональное отделение
https://deloros-msk.ru/news/andrey-nazarov-predstavil-programmu-po-razvitiyu-zauralskogo-regiona/
9 июня в ходе пленарной сессии Зауральского форума «Благоприятный инвестиционный климат – основа развития предпринимательства» Андрей Назаров представил программу развития региона по аналогии с проектом заселения Дальнего востока.
В ходе своего выступления он напомнил, что в своем послании Федеральному собранию и майском указе Президент страны поставил задачу выйти на темпы роста ВВП выше среднемировых, увеличив армию российских предпринимателей на 6 млн человек – до 25 млн к 2025 году.
«Вытянуть такой объем только за счет Москвы и Санкт-Петербурга, как мы привыкли делать, уже не получится, поэтому реперными регионами сейчас должны стать не только города-миллионники, но и нераскрученные в силу разных обстоятельств территории, в том числе Зауралье», - пояснил Андрей Назаров.
Рецепт успеха развития территорий он видит в государственно-частном партнерстве: «для развития Абрау-Дюрсо, которое является самым посещаемым в мире объектом винного туризма и принимает больше 150 тысяч человек в год понадобилось объединить усилия краевой администрации и собственника. Плюс грамотная работа с брендом территории. Если учесть, что в среднем российский турист тратит от 3 до 10 тысяч рублей, несложно подсчитать выгоду для региона».
По его мнению, Зауралье может развиваться по аналогии с Дальним востоком, где действует программа «Дальневосточный гектар». «Гражданам дали возможность не просто выбрать себе гектар земли в одном из шести регионов Дальнего Востока и заниматься там практически любой предпринимательской деятельностью, но и освободили их от излишней волокиты и бюрократии, когда всю процедуру можно пройти в 2 клика на официальном сайте. И хотя зачастую там нет ни дорог ни электричества, бизнес-среда развивается рекордно быстрыми темпами, а согласно статистке каждый пятый россиянин сегодня задумывается об участие в программе».
Андрей Назаров также обратил внимание, что ресурсная база Зауральского региона более доступна чем Крайний Север или Восточная Сибирь. «Именно поэтому удельная отдача от инвестиций в Зауралье будет в перспективе выше, чем от альтернативных вариантов», - считает он.
В этой связи он предложил в ближайшее время запустить в регионе проект «Зауральское партнерство», который будет опираться на основные нужды бизнеса и стимулировать предпринимательскую активность и бизнес-миграцию в регион.
Программа «Зауральское партнерство» подразумевает трехстороннее соглашение между бизнесом, правительством и муниципалитетом, в который предполагается инвестировать в Зауралье. Оно станет гарантом обеспечения трех условий: выгоды, комфорта и безопасности ведения бизнеса.
«Чтобы инвестору было выгодно работать в регионе, ставки по его кредитам должны быть просубсидированы в половину, то есть выдаваться не под 12% как в среднем по России, а под 6%, при этом обеспеченность его должна подкрепляться Гарантийным фондом», - заявил Андрей Назаров.
При этом комфортность обеспечит мораторий от проверок и ускоренная процедура оформления всех разрешительных документов.
«В тоже время если у предпринимателя возникают какие-либо вопросы или в отношении него осуществляется уголовное преследование – его защитой должны заниматься не только правозащитные институты, но и руководство региона. В частности возбуждение уголовного дела должно быть возможным только с согласия главы региона. Тогда бизнесмен будет на 100% уверен в своей безопасности», - отметил эксперт.
Он также обратил внимание, что в рамках существующего законодательства данные меры сложно применимы. «Но здесь же опять может помочь опыт Дальнего Востока, когда зарождалась программа его освоения, территорию наделили статусом «особого развития» и внесли несколько федеральных законов. Зауралье также может стать территорией особого развития, где в частности будет возможно согласование возбуждения уголовных дел на высшем уровне. Учитывая, что понимание со стороны федерального Правительства в необходимости защиты бизнеса есть, регион мог бы стать пилотным в такой практике и в качестве эксперимента показать эффективность подобных гарантий защиты», - заключил он.