Борис Титов на ВЭФ привёл статистику проверок предпринимателей на Дальнем Востоке
Росрыболовство, Росприроднадзор и Россельхознадзор возбуждают в Дальневосточном федеральном округе в несколько раз больше административных дел в расчёте на одного предпринимателя, чем в остальных частях России. Об этом заявил сопредседатель «Деловой России», бизнес-омбудсмен Борис Титов, выступая на сессии «Защита прав инвесторов на Дальнем Востоке», которая прошла на Восточном экономическом форуме.
«В ходе реформы контрольно-надзорной деятельности тема административных проверок продолжает оставаться очень острой, – подчеркнул Титов. – Что касается Дальнего Востока, то здесь ситуация противоречивая. Например, по данным наших уполномоченных, в Еврейской автономной и Амурской областях количество проверок из года в год снижается (в 2017 году – на 27 и 9,5 % соответственно, в 2018-м динамика ещё лучше). Жалоб на нарушения при проведении контрольно-надзорных мероприятий практически нет».
В Приморском крае другая ситуация – здесь количество проверок увеличивается, а количество выездных мероприятий в рамках проведения административных расследований (не попадающих под контроль прокуратуры) превышает число плановых проверок.
Есть ведомства, проверки которых в ДФО значительно превышают общероссийский уровень. Так, на этот округ в 2017 году пришлось 18% дел, возбуждённых Росрыболовством (в 4 раза больше, чем в среднем по России, в расчёте на одного предпринимателя), и по 9% дел, возбуждённых Росприроднадзором и Россельхознадзором (в 2 раза выше среднероссийского значения)».
На этой же сессии ВЭФ генеральный прокурор РФ Юрий Чайка сообщил о том, что Госдума уже рассматривает законопроект о расширении перечня внеплановых выездных контрольных мероприятий, которые должны согласовываться с прокуратурой.
«В стадии проработки находится предложение по закреплению за контролёрами обязанности получать разрешение прокурора на возбуждение в отношении бизнеса административных расследований, – уточнил Чайка. – Сегодня они используются как повод для проведения внеплановой проверки. Подобная мера позволит устранить лазейку для обхода ограничений, установленных федеральным законом №294-ФЗ “О защите прав юридических лиц…”».
«Мы поддерживаем законодательную инициативу Генпрокуратуры о том, что возбуждение административного дела (с перспективой не предупреждения, а наказания предпринимателя) должно производиться только с разрешения прокурора», – прокомментировал выступление генпрокурора сопредседатель «Деловой России».
