19.02.2018
Кто чаще стал попадать на скамью подсудимых «по экономике»
Деловая Россия: московское региональное отделение
https://deloros-msk.ru/publikatsii/kto-chashche-stal-popadat-na-skamyu-podsudimykh-po-ekonomike/
Отечественное правосудие стало чаще отправлять за решетку должностных лиц, мешающих добропорядочным бизнесменам, отмечали участники первого "уголовного" форума, который прошел в Ростове-на-Дону. К сожалению, одновременно резко возросло число уголовных дел, связанных с ответственностью предпринимателей за невыплату заработной платы.
Россия на протяжении последних десяти лет, по словам сопредседателя "Деловой России" Андрея Назарова, входила в пятерку стран - лидеров по оттоку долларовых миллионеров. За это время из государства уехало порядка 20 000 успешных предпринимателей. Причем если в других странах поводом для смены юрисдикции, как правило, служат высокие налоги или невыгодность рынка, то в России - это масштаб уголовного преследования бизнеса.
"Тем не менее в 2017 г. мы увидели новую тенденцию, - отметил г-н Назаров. - Впервые за пять лет количество уголовных дел по экономическим статьям осталось на прежнем уровне, а за препятствование предпринимательской деятельности стали наказывать чаще". Об этом свидетельствует официальная статистика - по итогам 2017 г. по ст. 169 УК РФ осуждено 21 должностное лицо.
Еще одним позитивным трендом стало сокращение числа предпринимателей, находящихся в СИЗО (с июля 2017 г. оно снизилось на 461 человека, до 5982). Вместе с тем возросло количество бизнесменов, к которым применяется мера пресечения, связанная с домашним арестом (с 3792 в июле 2017 г. до 4630 в феврале 2018 г.).
Увы, одновременно сильно увеличилось количество уголовных дел по ст. 145.1 УК РФ - за невыплату заработной платы. А ведь в условиях кризиса решение о задержке зарплаты в большинстве случаев связано с объективными причинами: нехваткой ликвидности или срывом оплат по госконтрактам... "Мы эту статью приравниваем к индексу "здоровья" российской экономики, - заметил бизнес-омбудсмен Борис Титов. - Реально, хотя Минэкономразвития говорит о переходе к умеренному экономическому росту, с 2013 г. число "зарегистрированных преступлений" выросло в шесть раз - с 397 до 2332, и ситуация продолжает ухудшаться".
Нынешний год, по мнению А. Назарова, может стать решающим для бизнеса с точки зрения его защиты: "С одной стороны, мы видим, что уголовное законодательство постепенно движется к принципу "за экономическое преступление - экономическое наказание", а с другой - прямо противоположный тренд, направленный на усиление ответственности в сфере антимонопольного законодательства".
В случае принятия предлагаемых Федеральной антимонопольной службой поправок в законодательство, по словам г-на Назарова, ведомство могут наделить полномочиями для проведения оперативно-разыскной деятельности. "Это противоречиво, ведь именно данная структура должна нас защищать, а теперь она сможет без суда изымать документы, прослушивать, проводить проверки, допрашивать и требовать доступ к персональным данным, - посетовал сопредседатель "Деловой России". - Получается, что ряды правоохранительных органов могут пополниться еще одним ведомством, которое к тому же сможет привлекать к уголовной ответственности по упрощенному составу без необходимости доказывать вред для конкуренции. Предполагается, что по расследуемым антимонопольной службой делам последует и увеличение сроков давности до десяти лет".
Особую тревогу предпринимательского сообщества вызывает тот факт, что под пресс новых полномочий ФАС России могут попасть, в первую очередь, малые и средние компании. Они подвергаются наибольшему риску уголовного преследования, так как доля антимонопольных дел против этой категории предприятий сегодня доходит до 90%.
Источник: Титов Дмитрий, Экономика и жизнь
