Залог как мера пресечения для предпринимателей не востребован судами
Предпринимательское сообщество готово на нестандартные меры, чтобы защититься от СИЗО. Принятые по инициативе Дмитрия Медведева поправки в Уголовный кодекс (УК), предписывающие заключать в СИЗО подозреваемых в экономических преступлениях только в исключительных случаях, не работают: как показывает статистика, суды удовлетворяют 81-85% ходатайств о заключении под стражу предпринимателей. Идея бизнес-омбудсмена Бориса Титова - создать фонд, который гарантировал бы судам внесение залога для подследственных и обвиняемых по экономическим статьям предпринимателей, по сути, сброситься на подобие общака, - это еще одна попытка противостоять репрессивной тенденции в рамках реально возможного. Но едва ли она сработает - освобождение под залог судам не интересно.
Идея звучит как предвыборная (Титов баллотируется в президенты), но она возникла не вчера. В ноябре 2017 г. руководитель проекта Александр Хуруджи (бизнесмен, отсидевший в СИЗО девять месяцев под следствием, в итоге обвинения с него были сняты) говорил, что уже проведены встречи с партнерами, которые обеспечат наполнение фонда - 100 млн руб. (сумма определена исходя из средней величины уже принятых залогов в 5 млн руб.). Предполагается, что 15% залога арестованный будет вносить сам, а 85% добавит фонд.
Титов признает, что идея заработает, если судей законодательно обяжут в первую очередь предлагать предпринимателям внести залог. Ввести такое требование практически невозможно, считает Леонид Головко, завкафедрой уголовного процесса юрфака МГУ, такой нормы нет ни в одной правовой системе мира.
Сейчас залог применяется крайне редко: судьям сложно установить, какой залог будет действительно значительным, - для этого нужно иметь полноценные данные о финансовом положении обвиняемого. В первое время после поправок в УК число случаев заключения под стражу по экономическим статьям снизилось на 40%. А потом выросло почти до прежнего уровня - судьи не хотят рисковать, объясняет сопредседатель "Деловой России", председатель московского отделения Организации
Андрей Назаров, хотя, по его данным, от следствия скрывается менее 1% всех подследственных, не попавших в СИЗО. Практика судебных залогов эффективно действует только в США, где развилось даже микрокредитование в этой сфере, а вот в Европе доля залогов примерно соответствует российской.
Головко полагает, что по экономическим статьям судьи могли бы чаще отправлять бизнесменов под домашний арест, но все упирается в неразвитость системы электронного мониторинга поднадзорных лиц. ФСИН не хватает стационарных контрольных устройств - в 2017 г. Минюст запрашивал дополнительные средства из бюджета на их закупку. Тут предпринимательским общаком не обойтись.
Источник:
Ведомости 
